היועמ"שית במסר חריג: הכנסת מתערבת בחקירות ומשפילה פרקליטים

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב־מיארה, שיגרה בימים האחרונים שני מכתבים חריגים וחריפים, שבהם התריעה מפני התנהלות פסולה, לטענתה, של חברי כנסת במסגרת דיוני ועדות הכנסת. במכתבים הצביעה על ניסיונות להתערבות בחקירות פליליות מתנהלות ועל שיח פוגעני כלפי נציגי מערך הייעוץ המשפטי ומערכת אכיפת החוק. כך פורסם ב-ynet.

המכתב הראשון נשלח ליועצת המשפטית של הכנסת, שגית אפק. בהרב־מיארה בירכה אותה על פנייה ששלחה ליושבי ראש ועדות הכנסת, ובה הנחתה להימנע מקיום דיונים הנוגעים למקרים פרטניים של אדם, לחקירות פעילות או להליכים התלויים ועומדים בפני בתי המשפט. "עמדת בצדק על הקשיים המהותיים הגלומים בדיונים מסוג זה, ובכלל זה החשש מפני התערבות פסולה בשיקוליהם המקצועיים של גורמי אכיפת החוק", כתבה.

המכתב לשגית אפק | צילום מסך

עם זאת, הבהירה כי חרף אותה הנחיה – התופעה לא רק שלא פסקה, אלא אף הולכת ומתרחבת. לדבריה, במסווה של הפעלת סמכויות הפיקוח של הכנסת, מוזמנים גורמי האכיפה לדיונים העוסקים בחקירות קונקרטיות, ולעיתים אף נדרשים למסור מידע ומסמכים הנוגעים להליכים פליליים המתנהלים בזמן אמת.

במכתבה התריעה היועצת המשפטית לממשלה כי מדובר בשימוש לרעה בכוח הפיקוח של הכנסת, שאינו מתיישב עם תפקידה, ופוגע באופן מהותי בעיקרון היסוד של הפרדת הרשויות. לדבריה, קיום דיונים מסוג זה ודרישות למידע פרטני מתוך תיקים פתוחים נועדו, הלכה למעשה, להשפיע על הליכים פליליים תלויים ועומדים, להביא לשיבוש חקירה ולהרתיע עובדי ציבור ממילוי תפקידם. בכך, כתבה, נפגעת עצמאות גורמי האכיפה והשירות הציבורי כולו – "אבן יסוד במשטר דמוקרטי תקין."

"אמירות מבזות ומשפילות ושימוש בשפה אלימה ומאיימת"

לצד זאת, הצביעה בהרב־מיארה על תופעה נוספת שלדבריה הולכת ומתפתחת ל"ממדים מטרידים": היחס כלפי נציגי מערך הייעוץ המשפטי הציבורי, ובפרט נציגי ייעוץ וחקיקה והפרקליטות, במהלך דיוני הכנסת. לדבריה, בדיונים רבים מושמעות כלפיהם אמירות מבזות ומשפילות, הכוללות שימוש בשפה אלימה ומאיימת. עוד ציינה כי מדובר בתופעה שאינה חריגה, ולעיתים אף יושבי ראש הוועדות עצמם הם שמובילים את השיח הפוגעני ומונעים מהנציגים להשמיע את עמדתם המקצועית.

בהרב־מיארה הבהירה כי לא תשלים עם מציאות זו, וציינה כי מעבר לפגיעה בכבוד הכנסת, יש בהתנהלות הזו כדי ליצור אפקט מצנן על עובדי המדינה, להרתיעם מהבעת עמדות מקצועיות ולפגוע באופן מהותי בדיוני הכנסת ובהליכי החקיקה. בסיום המכתב ביקשה מאפק לפעול ללא דיחוי למיגור שתי התופעות – הן קיום דיונים פסולים הנוגעים לחקירות מתנהלות והליכים תלויים ועומדים, והן השיח המבזה כלפי נציגי מערך הייעוץ המשפטי.

המכתב לבכירי משרד המשפטים | צילום מסך

במקביל, שלחה היועצת המשפטית לממשלה מכתב נוסף לפרקליט המדינה, למשנים ליועצת המשפטית לממשלה, למשנים לפרקליט המדינה וליועצים המשפטיים במשרדי הממשלה וביחידות הסמך. במכתב זה עדכנה אותם בפנייתה ליועצת המשפטית של הכנסת, חיזקה את ידיהם והבהירה באופן חד־משמעי: "לא נירתע מביצוע תפקידנו".

לדבריה, השירות המשפטי הציבורי ימשיך למלא את מלאכתו נאמנה – באופן מקצועי, עצמאי, ממלכתי ונטול פניות – מתוך מחויבות לשלטון החוק ולציבור. היא הדגישה כי אנשי הייעוץ המשפטי ימשיכו לסייע לממשלה בקידום מדיניותה בגבולות הדין ובהליך תקין, וכן ללוות את עבודת הכנסת, החקיקה והפיקוח הפרלמנטרי, תוך הקפדה על גבולות הסמכות ועצמאות שיקול הדעת המקצועי.

בסיום קראה בהרב־מיארה לבכירי הפרקליטות והייעוץ המשפטי להציף בפניה כל מקרה של שיח מבזה, אלים או מאיים, וכן כל ניסיון לקיים בוועדות הכנסת דיונים הנוגעים לחקירות פעילות או להליכים תלויים ועומדים. לדבריה, היא תפעל בכלים העומדים לרשותה מול גורמי הכנסת והגורמים המוסמכים, על מנת להבטיח "סביבת עבודה מקצועית ומכבדת ועמידה בכללי המינהל התקין."