הדרכון הישראלי נחלש: אלו המדינות שלא תוכלו להיכנס

דירוג הדרכונים השנתי של חברת Henley & Partners מצביע על שחיקה בכוחו של הדרכון הישראלי. אף שישראל רשמה עלייה קלה בדירוג עצמו מהמקום ה־19 למקום ה־18 מדובר בשיפור טכני בלבד, שנובע מצפיפות הולכת וגוברת בצמרת המדד. בפועל, עוצמת הדרכון נחלשה: מספר היעדים שאליהם יכולים אזרחי ישראל להיכנס ללא ויזה ירד מ־170 ל־165 לעומת השנה שעברה.

במהלך השנה האחרונה איבדה ישראל פטור מוויזה לשש מדינות: מאוריטניה, האיים המלדיביים, קולומביה, סומליה, מיאנמר ומלאווי. מנגד, בוליביה העניקה פטור מוויזה לאזרחי ישראל - מהלך שמציב את ישראל בקבוצה מצומצמת של מדינות שנהנו מתוספת יעד חדשה בתקופה האחרונה.

לדברי דניאל שמיילין, מנהל הנציגות הישראלית של Henley & Partners, חלק מהשינויים אינם ייחודיים לישראל. לדבריו, מאוריטניה, סומליה, מיאנמר ומלאווי עברו ממדיניות של פטור מוויזה או ויזה עם ההגעה למערכת eVisa, שינוי רחב שהשפיע על דרכונים רבים בעולם. לעומת זאת, האיים המלדיביים וקולומביה הסירו באופן נקודתי את הפטור מוויזה לאזרחי ישראל, ובמקביל ישראל ביטלה את הפטור מוויזה לאזרחי קולומביה.

בצמרת המדד ממשיכה לעמוד סינגפור, המדורגת כדרכון החזק בעולם עם גישה חופשית ל־192 יעדים ללא צורך בוויזה. בתחתית הדירוג נמצאת אפגניסטן, שמחזיקי הדרכון שלה יכולים להיכנס ל־24 יעדים בלבד ללא ויזה. הפער בין המדינות עומד על כ־168 יעדים - נתון שממחיש את עומק אי־השוויון בניידות הגלובלית, פער שהתרחב משמעותית מאז 2006, אז עמד ההבדל בין הדרכון המוביל לבין אפגניסטן על 118 יעדים.

יפן ודרום קוריאה מדורגות במשותף במקום השני, עם גישה חופשית ל־188 יעדים כל אחת, נתון שממשיך לבסס את ההובלה האסייתית בצמרת דירוגי הניידות. דנמרק, לוקסמבורג, ספרד, שוודיה ושווייץ חולקות את המקום השלישי עם גישה ל־186 יעדים, ומקדימות קבוצה של עשר מדינות אירופיות החולקות את המקום הרביעי.

הדרג העליון ממשיך להדגיש את הדומיננטיות האירופית, לצד חריגים בולטים ובהם איחוד האמירויות במקום החמישי, ניו זילנד במקום השישי, אוסטרליה במקום השביעי, קנדה במקום השמיני ומלזיה במקום התשיעי.

ארצות הברית חזרה לעשירייה הראשונה לאחר שיצאה ממנה לזמן קצר בסוף 2025, אך ההתאוששות הזו מסתירה מגמת ירידה ארוכת טווח שלה ושל בריטניה, שחלקו יחד את המקום הראשון בשנת 2014. בשנה האחרונה רשמו שתי המדינות את הירידות השנתיות החדות ביותר: שבעה יעדים פחות לארצות הברית ושמונה לבריטניה. ארצות הברית ירדה שישה מקומות מהמקום הרביעי לעשירי ובריטניה ירדה מהמקום השלישי בשנת 2006 למקום השביעי בשנת 2026.

איחוד האמירויות בולטת כמדינה שרשמה את הצמיחה המרשימה ביותר במדד הדרכונים של Henley לאורך 20 השנים האחרונות. מאז 2006 הוסיפה המדינה 149 יעדים ללא ויזה, טיפסה 57 מקומות בדירוג והגיעה למקום החמישי, עם גישה חופשית ל־184 יעדים תוצאה של פעילות דיפלומטית ממושכת וליברליזציה של מדיניות הוויזות.

גם מדינות הבלקן המערבי ומזרח אירופה הציגו שיפור משמעותי לאורך השנים. אלבניה עלתה 36 מקומות למקום ה־43, אוקראינה טיפסה 34 מקומות למקום ה־30, סרביה עלתה 30 מקומות למקום ה־34, וצפון מקדוניה עלתה 27 מקומות למקום ה־38. בוסניה והרצגובינה וגאורגיה עלו 29 ו־26 מקומות בהתאמה, וחולקות כיום את המקום ה־42. המגמות הללו מדגישות את השפעת האינטגרציה האזורית וההתקרבות לשותפים מרכזיים.

בוליביה היא המדינה היחידה במדד שחוותה ירידה כוללת בגישה ללא ויזה לאורך שני העשורים האחרונים, עם אובדן של חמישה יעדים וירידה של 32 מקומות למקום ה־61 בשנת 2026.

בעוד שמחזיקי דרכון אמריקני יכולים להיכנס ללא ויזה ל־179 יעדים, ארצות הברית עצמה מתירה כניסה ללא ויזה ל־46 לאומים בלבד. בכך היא מדורגת במקום ה־78 מתוך 199 מדינות וטריטוריות במדד פתיחות הגבולות של Henley פער שנחשב לאחד הגדולים בעולם, שני רק לאוסטרליה ומעט לפני קנדה, ניו זילנד ויפן.

מנגד, סין הציגה עלייה חדה בפתיחותה, והעניקה פטור מוויזה ליותר מ־40 מדינות בשנתיים האחרונות בלבד. כיום היא מאפשרת כניסה ל־77 לאומים שונים ומדורגת במקום ה־62 - 31 יותר מארצות הברית מה שמעיד על שינוי כיוון אסטרטגי, שבו פתיחות משמשת כלי דיפלומטי וכלכלי.

לדברי ד”ר טים קלאטה, שותף ב־Grant Thornton China, “מתרחש שינוי גלוי במאזן הכוחות הגלובלי, המתאפיין בפתיחות מחודשת של סין ובנסיגה של ארצות הברית לכיוון לאומיות. ככל שמדינות מתחרות יותר על השפעה באמצעות ניידות, פתיחות הגבולות הופכת לרכיב מרכזי של עוצמה רכה”.

לצד מדד הדרכונים פורסם היום גם ניתוח בלעדי שהוזמן עבור דוח הניידות הגלובלית של Henley לשנת 2026. הניתוח מזהיר כי הצעה של רשות המכס והגבולות של ארצות הברית מסוף 2025 עלולה להביא בפועל לסיום הכניסה ללא ויזה למדינה, גם אם לא באופן רשמי. לפי ההצעה, אזרחי 42 מדינות ידידותיות בהן בריטניה, צרפת, גרמניה ויפן יידרשו למסור מידע אישי נרחב במסגרת תוכנית הפטור מוויזה, עם יישום אפשרי כבר בפברואר הקרוב לאחר הליך שימוע ציבורי.