חלופה לאו"ם? טראמפ הזמין את נתניהו להיות חבר במועצת השלום

ביממה שחלפה מאז פרסום הפוסט של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, שבו חשף חלק מחברי "מועצת השלום" לעזה, מתברר כי הגוף החדש עשוי לקבל סמכויות רחבות בהרבה מכפי שהוצג בתחילה עד כדי כך שיש המגדירים אותו כבר כ"האו״ם של טראמפ", הערב נודע כי טראמפ שיגר הזמנה לראש הממשלה בנימין נתניהו להצטרף למועצה, או למנות נציג מטעמו. ההזמנה נשלחה למנהיגים של יותר מ־50 מדינות.

מי ינהל את עזה, מי יפקח ואיך טורקיה וקטאר שבות למרכז הבמה? שאלות רבות עדיין פתוחות. עד כה, על פי הודעות רשמיות ודיווחים, הוזמנו להשתתף במועצה מדינות ובהן ארגנטינה, קנדה, צרפת, גרמניה, אוסטרליה, אלבניה, בחריין, מצרים וגם טורקיה אך לא ישראל. אף אחת מהמדינות טרם אישרה באופן רשמי את הצטרפותה. טראמפ עצמו אמר: "חברי המועצה יוכרזו בקרוב, אבל אין לי ספק שזו המועצה הנהדרת והיוקרתית ביותר שהוקמה אי פעם".

בשלב זה, סמכויותיה המדויקות של המועצה והחזון שמאחוריה עדיין אינם ברורים. ב“ניו יורק טיימס” נכתב כי מבקריה תוהים אם טראמפ מבקש להקים גוף שיהווה חלופה, בשליטה אמריקנית, למועצת הביטחון של האו״ם. בריאיון לסוכנות רויטרס, עוד לפני ההכרזה הרשמית, אמר טראמפ כי "זה יתחיל בעזה ובהמשך יטופלו גם עימותים נוספים, ככל שיעלו". כשנשאל מה יהיו מטרות הגוף, השיב כי הוא נועד להתמודד עם מצבים שבהם "מדינות נכנסות למלחמה זו עם זו".

מומחים לזכויות אדם ופעילים בתחום הזהירו כי פיקוח אמריקני על מועצה שתנהל שטח זר מזכיר מבנים קולוניאליים. "זהו האו"ם של טראמפ מועצה שמתעלמת מעקרונות היסוד של מגילת האו״ם", אמר דיפלומט שמעורה בפרטי המכתב שנשלח למנהיגים ברחבי העולם עם ההזמנה להצטרף.

עוד לפני ההכרזה הרשמית דווח ב"פייננשל טיימס" כי בממשל האמריקני עלה רעיון להרחיב את פעילות המועצה גם לאוקראינה ולוונצואלה. דיפלומטים מערביים וערבים הביעו חשש מהענקת סמכויות כה רחבות, בעוד גורם המעורה בפרטים אמר כי יש הרואים במועצה "תחליף אפשרי לאו״ם" שיעסוק בסכסוכים מעבר לעזה. מנגד, גורם אמריקני הכחיש את הדברים וטען כי פעילות המועצה תוגבל לעזה בלבד.

בינתיים הוכרזו כמה מחברי מועצת השלום: מזכיר המדינה מרקו רוביו, השליח סטיב וויטקוף, חתנו של הנשיא ג’ארד קושנר, ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר, המיליארדר האמריקני־יהודי מארק רואן, נשיא הבנק העולמי אג’אי באנגה ורוברט גבריאל, סגן היועץ לביטחון לאומי של ארה״ב. עצם הכללתו של בלייר עוררה ביקורת, על רקע מעורבותו במלחמת המפרץ השנייה וההיסטוריה הבריטית במזרח התיכון.

במקביל להכרזה על מועצת השלום, הודיע טראמפ גם על הקמת גוף נוסף שיפעל מתחתיה ומעל לממשלה הטכנוקרטית הפלסטינית, שאמורה לנהל בפועל את הרצועה במקום שלטון חמאס. לפי הודעת הבית הלבן, הגוף החדש ייקרא “המועצה המבצעת לעזה” (Gaza Executive Board) וישמש כוועד מנהל. בין חבריו נמנים איש העסקים הישראלי־קפריסאי יקיר גבאי, שר החוץ הטורקי הקאן פידאן והבכיר הקטארי עלי א־ת’וואדי הרכב שהוביל לתגובה חריגה ולביקורת מצד לשכת ראש הממשלה כלפי ארצות הברית.

לפי המתווה, חברי מועצת השלום יהיו אמונים על הפיקוח הכולל על יישום תוכנית טראמפ, ויעסוק בקבלת החלטות אסטרטגיות כגון גיוס משאבים בינלאומיים, תיאום בין מדינות וקביעת מדיניות רחבה לשיקום הרצועה ולקידום מהלכי שלום. הוועד המנהל אמור לפקח על הביצוע בפועל של התוכנית ועל עבודת הגורמים הפועלים בשטח בעזה.