השופט שטיין מקפיא את פעילות מועצת הרשות השנייה שמינה קרעי

שופט בית המשפט העליון אלכס שטיין הוציא היום (ראשון) צו ארעי האוסר על המועצה החדשה של הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, שמונתה על ידי שר התקשורת שלמה קרעי, להתכנס ולקבל החלטות. במקביל הורה לקבוע "בהקדם האפשרי" דיון בעתירות שהוגשו נגד זהותה של המועצה החדשה.

ההחלטה | צילום מסך

הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו מפקחת על שידורי טלוויזיה ורדיו מסחריים בישראל. בראש הרשות עומדת מועצה ציבורית, הקובעת את מדיניותה וממנה את מנכ"ל הרשות. חברי המועצה, שמספרם 15, מתמנים על ידי הממשלה לפי המלצת שר התקשורת לתקופה של ארבע שנים, ואחד מהם ממונה ליו"ר.

בחודש מרץ מונתה מועצה חדשה ושנויה במחלוקת, בראשות ד"ר יפעת בן חי שגב, עדת תביעה במשפטו של ראש הממשלה בנימין נתניהו. בין חבריה נמנים גם עו"ד כנרת בראשי וד"ר חיים שיין, שלגביהם נטען כי הם בעלי זיקה פוליטית משמעותית.

הממשלה הצביעה על מינוי המועצה פעמיים: תחילה בנוכחות נתניהו, אף שהיה מצוי לכאורה בניגוד עניינים, ובהמשך – ערב חג הפסח – אישרה מחדש את המינוי ללא השתתפותו, לאחר שהובהר כי הוא מנוע מלעסוק בנושא בשל עדותה של בן חי שגב במשפטו.

המועצה החדשה החלה לפעול כבר למעלה מחודש, אולם היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה קבעה כי נפלו פגמים מהותיים באישור מועמדותם של חלק מחבריה, ובהם היו"ר בן חי שגב, וכי פגמים אלו מצדיקים את ביטול החלטות הממשלה בנושא.

בחודש מרץ הוגשו עתירות על ידי שורת ארגונים, שטענו להפרת חובת ההיוועצות, זיקות פוליטיות, ניגודי עניינים והפרת הסדר ניגוד העניינים של נתניהו. ארגון העיתונאים טען בעתירתו כי מדובר ב"מחטף לא חוקי" שנעשה בחיפזון ותוך התעלמות מעמדת היועמ"שית, וכן כי לא הייתה דחיפות במינוי מאחר שהמועצה הקיימת ממשיכה לכהן.

עוד נטען כי בהרכב המועצה קיימת זיקה פוליטית מובהקת של חלק מהמועמדים, ובהם בן חי שגב, בראשי ושיין, באופן העלול לפגוע באמון הציבור. בעתירה הודגש כי שלושה מהמועמדים נתפסים כנציגים מובהקים של השלטון בגוף שאמור לפעול באופן עצמאי.

בנוגע ליו"ר המועצה, צוין כי בן חי שגב כיהנה בעבר כיו"ר מועצת הכבלים והלוויין בתקופת תיק 4000, וכי מחומרי החקירה עלה כי סייעה לכאורה לנתניהו ולמנכ"ל משרד התקשורת לשעבר, עד המדינה שלמה פילבר, בהענקת הטבות רגולטוריות לקבוצת בזק. עם זאת, בן חי שגב לא נחשדה בפלילים ולא הועמדה לדין.

בעתירת חדשות 12, שהוגשה במקביל, נטען כי מינויה של בן חי שגב צריך להתבטל בשל "עוינות אישית קשה, חריפה וארוכת שנים" כלפי חברת החדשות ועיתונאיה, וכי החלטותיה בעניינם עלולות להיות נגועות בניגוד עניינים ושיקולים זרים.

בתוך כך, אישרה היום הממשלה את הצעתו של השר קרעי למנות את עו"ד יוליה שמאלוב ברקוביץ' ליו"ר מועצת הכבלים והלוויין.