דוח המבקר: ליקויים בשימוש במצלמות אכיפת חניה ונת”צים

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, פרסם היום (שלישי) דוח העוסק בשימוש שעושות רשויות מקומיות במצלמות לצורך אכיפת עבירות חניה ונסיעה בנתיבי תחבורה ציבורית (נת”צים). מהביקורת עולה כי לצד תרומתן של המצלמות לייעול האכיפה, נמצאו במספר רשויות ליקויים הנוגעים להגנה על פרטיות הציבור ולניהול מערך האכיפה.

לפי הדוח, בארבע הרשויות שנבדקו - עיריות הרצליה, חדרה ורמת גן והמועצה המקומית בנימינה-גבעת עדה - הופעלו בשנת 2025 כ-189 מצלמות אכיפה. המצלמות הובילו בשנת 2024 להנפקת כ-121 אלף דוחות, בהיקף כספי מצטבר של כ-44 מיליון שקלים.

במסגרת הביקורת אותרו מספר כשלים בתחום הפרטיות. בין היתר נמצא כי בעיריית רמת גן נשמרו צילומים ברמת איכות שאפשרה זיהוי של עוברי דרך, בעוד שבבנימינה-גבעת עדה לא בוצע כלל טשטוש של עוברי אורח שתועדו במצלמות.

עוד עלה כי חלק מהרשויות המשיכו לצלם את המרחב הציבורי גם לאחר שהפסיקו לעשות שימוש במצלמות לצורכי אכיפה. בנוסף, הדוח מציין כי בעיריית רמת גן נמחקו כ-256 אלף אירועים שתועדו במצלמות, מבלי שנשמר תיעוד המפרט את הסיבה למחיקתם.

עוד עולה מהביקורת כי רק שש מתוך 38 רשויות מקומיות שבהן קיימים נתיבי תחבורה ציבורית מפעילות כיום אכיפה באמצעות מצלמות. מבקר המדינה מצא כי משרד התחבורה לא קידם פנייה לרשויות שאינן מבצעות אכיפה בנת”צים בבקשה להתחיל בכך, ובהתאם גם לא הגיע לשלב שבו נדרש לבחון העברת סמכויות אכיפה מרשויות שאינן אוכפות לידי המשרד.

במשרד מבקר המדינה ציינו כי היעדר אכיפה בנתיבי תחבורה ציבורית עלול לפגוע בתועלות הגלומות בשימוש בתחבורה הציבורית, ובהן תועלות כלכליות, חברתיות, בטיחותיות וסביבתיות למשק.

בהתייחסו לממצאי הדוח אמר המבקר אנגלמן: “השימוש של הרשויות המקומיות במצלמות לאכיפת דיני חניה ונת”צים מייעל את האכיפה, אולם הוא עלול לפגוע בפרטיות של עוברי הדרך, ולכן מחייב בחינה זהירה ושימוש מידתי ומוגבל”.

עוד הוסיף: “על הרשויות המקומיות להשתמש במצלמות האכיפה באופן מידתי והוגן ולצורך השגת התכלית של אכיפת דיני התעבורה, תוך שמירה על הזכות לפרטיות של עוברי הדרך”.

לדבריו, “יש לבחון מפעם לפעם אם הנסיבות שהצדיקו את הצבת מצלמות האכיפה מלכתחילה עדיין תקפות, ואם יימצא כי המצלמות כבר אינן ממלאות את המטרה שהוגדרה להן, על הרשויות להפסיק את תיעוד המרחב הציבורי באמצעותן או לבחון את הצורך בשינוי מיקומן”.