היועמ"שית לבג"ץ: הממשלה מפרה את פסיקת הגיוס ומסכנת את הדמוקרטיה

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, הגישה לבג״ץ עמדה חריגה וחריפה, שלפיה יש לקבל את טענות העותרים ולפיהן הממשלה הפרה את פסק הדין המחייב אותה לאכוף את "חובת הגיוס השוויונית". בעמדתה קבעה היועמ״שית כי הממשלה לא פעלה לבצע את פסק הדין והסעדים האופרטיביים שנקבעו בו, ואף לא הביעה כוונה כלשהי לקיימו.

לדבריה, מדובר בהפרה בוטה וחמורה במיוחד, לנוכח קריאות פומביות של שרים בממשלה שלא לציית לצווים שיפוטיים מסוימים, מבלי שהדברים זכו לגינוי או להתנערות מצד הממשלה או העומד בראשה. היועמ״שית הדגישה כי הדברים חמורים שבעתיים שעה שפסק הדין עוסק בהפרת דין מודעת ומתמשכת, הפוגעת פגיעה חריפה בשוויון, ושאותה הורה בית המשפט לממשלה לתקן.

בעמדתה ציינה בהרב־מיארה כי “נקדים אחרית לראשית ונבהיר כי לעמדת היועצת המשפטית לממשלה ממכלול הנסיבות שיפורט להלן, עולה שהממשלה הפרה את פסק הדין”. עוד נכתב כי הפרת צווים שיפוטיים, ללא פנייה מסודרת לבית המשפט לקבלת ארכה לביצועם, ובפרט כאשר המפרים הם ראש הממשלה וממשלת ישראל, מרוקנת מתוכן את יכולתן של ערכאות שיפוטיות לקיים ביקורת שיפוטית אפקטיבית.

לדבריה, התנהלות זו מהווה “סכנה של ממש לקיומו של המשטר הדמוקרטי במדינת ישראל”, פוגעת בעקרון הפרדת הרשויות ומערערת את מערך האיזונים והבלמים. "כאשר הרשות המבצעת אינה רואה עצמה כפופה לצווים שיפוטיים, נשללת מן הרשות השופטת יכולתה למלא את תפקידה החוקתי, ונפתח פתח מסוכן לשלטון כוח בלתי מרוסן".

היועמ״שית הזכירה בעמדתה גם את דבריו של המשנה לנשיא בית המשפט העליון, נעם סולברג, שלפיהם המשך "ההשתמטות ההמונית שמכשירה הממשלה" אינו פוגע רק בשוויון, אלא גם בצורך ביטחוני ממשי. על רקע זה כתבה כי “יש מקום להורות לראש הממשלה ולממשלה לקיים לאלתר את הצו שהורה לממשלה לנקוט בפעולות משלימות נרחבות במישור האזרחי־כלכלי”.

בהרב־מיארה הזכירה עוד כי בפסק דינו הבהיר סולברג שתפקידו של בית המשפט אינו לגבש מערכת אכיפה אפקטיבית או להורות על צעדים קונקרטיים, אלא לעמוד על החובה המשפטית והכללית של הממשלה לפעול בהתאם לחוק ולהתוות קווים מנחים. עם זאת, הדגישה כי סולברג הוסיף שבמקרה שבו תימשך הפרת החובה, “ייתכן שבעתיד נידרש גם ליותר מכך”.

היועמ״שית הצטרפה לעמדת העותרים שלפיה הממשלה הפרה את פסק הדין ולא קידמה צעדים לאכיפת גיוס שוויוני. עם זאת, היא נמנעה מלהכריע בשאלת תחולת “פקודת ביזיון בית המשפט” על רשויות המדינה, וציינה כי סוגיה זו טרם הוכרעה בפסיקה. לפיכך, הסתפקה בבקשה מבג״ץ להוציא צו שיורה לרשויות המדינה לפעול ליישום פסק הדין.

הרקע לעמדה זו הוא בקשה דחופה לפי פקודת ביזיון בית המשפט שהגישה התנועה לאיכות השלטון, בטענה כי הממשלה התעלמה מפסק דין שחייב אותה לגבש בתוך 45 ימים מדיניות אפקטיבית לאכיפת חובת הגיוס השוויונית על תלמידי ישיבות.

פסק הדין ניתן ביום 19.11.2025, פה אחד, בהרכב של חמישה שופטים, וקבע כי על הממשלה לגבש עד ל־4.1.2026 מדיניות אפקטיבית לאכיפת חובת הגיוס השוויונית במישור הכלכלי־אזרחי. בפסק הדין כתב סולברג במפורש: “אין הצדקה להמשיך ולהתמהמה; עת לעשות”, והבהיר כי אין בכוונת בית המשפט לאפשר לממשלה להסתמך על חקיקת חוק פטור עתידי כדי להתחמק מקיום הדין הקיים.