"כל נושא החטופים ירד מהפרק, השולחן נקי": ארה"ב דוהרת לשלב ב'

סוגיית החטופים, שהייתה במשך חודשים הציר המרכזי של המגעים המדיניים והביטחוניים סביב רצועת עזה, נסגרה הערב סופית. איתורו של החלל החטוף האחרון, רן גואילי הי"ד, במבצע "לב אמיץ" במזרח העיר עזה, נתפס על ידי הגורמים המעורבים כהסרת המכשול האחרון בדרך לשלב הבא: פתיחת מעבר רפיח והתקדמות ביישום תוכנית 20 הנקודות של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ.

לפי ynet, בכירים ב"מועצת השלום" אמרו היום (שני) כי בימים האחרונים נרשם מאמץ אמיתי מצד כלל הגורמים, כולל חמאס, להביא לסגירת הנושא. לדבריהם, שאלת החטופים – החיים והחללים – ירדה לחלוטין מסדר היום. "השולחן נקי", אמרו, והדגישו כי מדובר בהישג מלא.

שרי החוץ של מרוקו ובחריין חותמים יחד עם טראמפ על כינון "מועצת השלום" | צילום מסך

כעת, המוקד עובר לפתיחת מעבר רפיח, המוגדרת כתנאי מקדים מבחינת הפלסטינים לשיקום הרצועה במסגרת השלב השני של תוכנית טראמפ. גורמים אמריקניים הבהירו כי הנשיא מתואם לחלוטין עם עמדותיו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, ולפיהן שיקום עזה יתאפשר רק לאחר פירוק חמאס מנשקו ופירוז הרצועה. לדבריהם, תהליך הפירוק צפוי לכלול גם "סוג מסוים" של חנינה למחבלי חמאס.

לפי הסיכומים בין ישראל לארה"ב, פתיחת מעבר רפיח צפויה כבר השבוע, במתכונת שנקבעה מראש. במעבר מוצב כוח משקיפים אירופי (EUBAM), לצד עובדים פלסטינים מקומיים. העובדים הפלסטינים צפויים להחתים דרכונים בחותמת של הרשות הפלסטינית, בעוד הכוח האירופי השלים היערכות ותרגול ממושכים ומוכן להתחיל בעבודה מיידית.

מחוץ למתחם המעבר יופעל שרוול בידוק, שבו יתבצע פיקוח ביטחוני לנכנסים וליוצאים. לא מדובר בבידוק פיזי של כוחות צה"ל, אלא בנוכחות ופיקוח של גורמי ביטחון ישראלים במרחב. בשלב הראשון, על פי ההערכות, יעברו במעבר בין 100 ל-150 בני אדם ביום. בהמשך, המספרים עשויים להשתנות בהתאם ליכולת המנגנון. הנוהל שנקבע כולל העברת רשימות יומיות ממצרים לישראל, בדיקה ביטחונית בשב"כ, ואישור מעבר ביום שלאחר מכן.

מעבר רפיח | דובר צה"ל

האתגר המרכזי שנותר על השולחן הוא פירוק חמאס מנשקו. במועצת השלום מגדירים את הסוגיה כ"מכשול האסטרטגי" של התהליך כולו. לדבריהם, כל יתר המהלכים – תכנון הפיתוח, פתרונות ביניים, תהליכי שיקום והתחלת פעילות של ממשל טכנוקרטי – מתקדמים במקביל, אך ללא פירוז אמיתי לא ניתן יהיה להבטיח את המשך המהלך. עם זאת, הבכירים מעריכים כי קיים סיכוי סביר שהפירוק יושג, ועדיף שייעשה בהסכמה ולא בכפייה, הן משיקולים ביטחוניים והן כדי לצמצם נפגעים ונזקים משני הצדדים.

בישראל נותרת מידה של ספק באשר לנכונות חמאס להתפרק מנשקו, אך במועצה סבורים שהפעם התנאים שונים. הם מצביעים על הסכמת חמאס להשיב את החטופים, ועל השינוי בדפוסי הפעולה המוכרים שלו, כהוכחה ללחץ משמעותי מצד המתווכות. לדבריהם, מצרים ממלאת תפקיד מרכזי, וראש המודיעין המצרי חסן רשאד מעורב באופן אינטנסיבי בקידום ההסכמות. במקביל, מדובר גם בלחץ פנים-פלסטיני, כאשר הוועדה הטכנוקרטית דורשת את פירוק חמאס מנשק.

כוחות חמאס חמושים ברחובות הערים | ערוץ אלרסאלה העזתי

בשלב הקרוב צפוי הממשל הפלסטיני הטכנוקרטי, בראשות ד"ר עלי שעת', להיכנס לרצועת עזה ולקבל את האחריות על ניהולה. גורמים המעורבים במהלך מתארים עבודה רחבת היקף, המתבצעת סביב השעון ובגיבוי אמריקני מלא, כאשר ההתקדמות נמדדת לפי ביצוע בשטח ולא לפי הצהרות.

לצד זאת, בישראל מבהירים כי יעקבו מקרוב אחר יישום הפירוז, מחשש שחמאס ימסור רק חלק מהנשק. "זה תהליך שייקח זמן", אומרים הגורמים, ומדגישים כי גם במקומות אחרים פירוק תשתיות צבאיות אינו מתבצע בן־לילה. המבחן, לדבריהם, יהיה במעשים.

בכל הנוגע לשיקום עזה, בשלב זה מדובר בפרויקט רחב היקף שיובל על ידי עשרות חברות פרטיות ממדינות שונות, ולא במהלך שיקום מדינתי קלאסי. הפרויקט צפוי להימשך כעשר שנים, ולא תהיה החרגה של מדינות או חברות – כולל חברות טורקיות, קטאריות וישראליות. ניקולאי מלאדנוב, מנכ"ל מועצת השלום, ירכז את מערך המכרזים יחד עם הוועדה הטכנוקרטית הפלסטינית, תחת פיקוח ובקרה, במטרה להבטיח שקיפות ולמנוע שחיתות.

העבודות צפויות להתחיל ברפיח ובחאן יונס שבדרום הרצועה, ולהתקדם בהדרגה צפונה. ישראל לקחה על עצמה את פינוי ההריסות והנפלים, מתוך אינטרס למנוע את הגעתם לידי חמאס, וכן את פירוק המנהרות שטרם הושמדו. שר האוצר בצלאל סמוטריץ' כבר הקצה מיליוני שקלים למשימות אלו, חרף ביקורת פנימית על כך שישראל מממנת את פינוי ההריסות שנוצרו במהלך הלחימה.